{"id":7408,"date":"2020-07-10T10:40:01","date_gmt":"2020-07-10T08:40:01","guid":{"rendered":"https:\/\/guillermou-avocats.fr\/?p=7408"},"modified":"2024-09-12T10:37:56","modified_gmt":"2024-09-12T08:37:56","slug":"data-injust-ou-la-fin-du-principe-de-lindemnisation-individualisee","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/guillermou-avocats.fr\/fr\/dommage-corporel\/data-injust-ou-la-fin-du-principe-de-lindemnisation-individualisee","title":{"rendered":"DATA (IN)JUST OU LA FIN DU PRINCIPE DE  L&rsquo;INDEMNISATION INDIVIDUALIS\u00c9E"},"content":{"rendered":"<div class=\"fusion-fullwidth fullwidth-box nonhundred-percent-fullwidth non-hundred-percent-height-scrolling\"  style='background-color: rgba(255,255,255,0);background-position: center center;background-repeat: no-repeat;padding-top:0px;padding-right:0px;padding-bottom:0px;padding-left:0px;'><div class=\"fusion-builder-row fusion-row \"><div  class=\"fusion-layout-column fusion_builder_column fusion_builder_column_1_1  fusion-one-full fusion-column-first fusion-column-last 1_1\"  style='margin-top:0px;margin-bottom:20px;'>\n\t\t\t\t\t<div class=\"fusion-column-wrapper\" style=\"padding: 0px 0px 0px 0px;background-position:left top;background-repeat:no-repeat;-webkit-background-size:cover;-moz-background-size:cover;-o-background-size:cover;background-size:cover;\"  data-bg-url=\"\">\n\t\t\t\t\t\t<div class=\"fusion-text\"><h2 style=\"text-align: justify;\"><strong>\u00a0<\/strong><strong><u>Qu\u2019est \u2013ce que\u00a0 DATAJUST\u00a0?<\/u><\/strong><\/h2>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichTexte.do?cidTexte=LEGITEXT000041765175&amp;dateTexte=20200710\">DataJust<\/a> est un projet de justice pr\u00e9dictive qui accompagne le projet de r\u00e9forme de la responsabilit\u00e9 civile. Le <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichTexte.do?cidTexte=LEGITEXT000041765175&amp;dateTexte=20200710\">d\u00e9cret<\/a>, pass\u00e9 discr\u00e8tement en application le 30 mars 2020, soit en d\u00e9but d\u2019instauration de l\u2019\u00c9tat d\u2019urgence sanitaire pour une dur\u00e9e de 2 ans inaugure <em>\u00ab\u00a0<\/em><em>un <strong>traitement automatis\u00e9 de donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re personnel<\/strong>, d\u00e9nomm\u00e9 \u00ab DataJust \u00bb, ayant pour finalit\u00e9\u00a0:<\/em><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><em>le d\u00e9veloppement d&rsquo;un algorithme destin\u00e9 \u00e0 permettre l&rsquo;\u00e9valuation r\u00e9trospective et prospective des politiques publiques en mati\u00e8re de responsabilit\u00e9 civile et administrative, <\/em><\/li>\n<li><em>l&rsquo;\u00e9laboration d&rsquo;un r\u00e9f\u00e9rentiel indicatif d&rsquo;<a href=\"https:\/\/guillermou-avocats.fr\/indemnisation-prejudice\">indemnisation des pr\u00e9judices corporels<\/a>, <\/em><\/li>\n<li><em>l&rsquo;information des parties et l&rsquo;aide \u00e0 l&rsquo;\u00e9valuation du montant de l&rsquo;indemnisation \u00e0 laquelle les<a href=\"https:\/\/guillermou-avocats.fr\/droits-victime\"> victimes<\/a> peuvent pr\u00e9tendre afin de favoriser un r\u00e8glement amiable des litiges, <\/em><\/li>\n<li><em>ainsi que l&rsquo;information ou la documentation des juges appel\u00e9s \u00e0 statuer sur des demandes d&rsquo;indemnisation des pr\u00e9judices corporels. <\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Le d\u00e9cret d\u00e9finit les finalit\u00e9s du traitement, la nature et la dur\u00e9e de conservation des donn\u00e9es enregistr\u00e9es ainsi que les cat\u00e9gories de personnes y ayant acc\u00e8s. Il pr\u00e9cise enfin les modalit\u00e9s d&rsquo;exercice des droits des personnes concern\u00e9es.<\/em><em>\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Selon le site \u00ab\u00a0<u><a href=\"http:\/\/entrepreneur-interet-general.etalab.gouv.fr\/\">entrepreneur-interet-general.etalab.gouv.fr<\/a><\/u>\u00a0\u00bb cet algorithme combine les extraits de l\u2019ensemble des d\u00e9cisions de justice rendues en appel concernant les pr\u00e9judices corporels des bases de donn\u00e9es JURICA (Cour de cassation) et ARIANE (Conseil d\u2019Etat) contenant respectivement toutes les d\u00e9cisions de justice civiles rendues par les cours d\u2019appel de l\u2019ordre judiciaire, ainsi que tous les arr\u00eats motiv\u00e9s des cours administratives d\u2019appel, notamment dans les contentieux de la responsabilit\u00e9 hospitali\u00e8re ou de la r\u00e9paration des dommages survenus sur la voie publique. Ces donn\u00e9es sont extraites\u00a0 des d\u00e9cisions de justices rendues en appel relatives \u00e0 l\u2019indemnisation du pr\u00e9judice corporel, <strong>du 1er janvier 2017 au 31 d\u00e9cembre 2019.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il va ensuite recenser, gr\u00e2ce \u00e0 un algorithme, les montants allou\u00e9s aux victimes \u00e0 titre d\u2019indemnisation des diff\u00e9rents chefs de pr\u00e9judice corporels list\u00e9s dans la <strong><a href=\"https:\/\/guillermou-avocats.fr\/lexique-juridique\/id-103-nomenclature-dite-dintilhac\">nomenclature dite \u00ab\u00a0Dintilhac<\/a><\/strong>\u00a0\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il se base \u00e9galement sur les propositions des compagnies d\u2019assurances et les montants transig\u00e9s par voie amiable.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">L\u2019objectif est d\u2019\u00e9laborer un r\u00e9f\u00e9rentiel indicatif d\u2019indemnisation diffus\u00e9 au public et aux professionnels.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>Les donn\u00e9es r\u00e9cup\u00e9r\u00e9es\u00a0:<\/u><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Selon l\u2019article 2 du d\u00e9cret<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u00ab\u00a0Elles peuvent comporter des donn\u00e9es mentionn\u00e9es \u00e0 l&rsquo;<\/em><em><u><a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichTexteArticle.do?cidTexte=JORFTEXT000000886460&amp;idArticle=LEGIARTI000006528068&amp;dateTexte=&amp;categorieLien=cid\">article 6 de la loi du 6 janvier 1978 susvis\u00e9e<\/a><\/u><\/em><em>\u00a0et sont constitu\u00e9es par :<br \/>\n1\u00b0 Les noms et pr\u00e9noms des personnes physiques mentionn\u00e9es dans les d\u00e9cisions de justice, \u00e0 l&rsquo;exception de ceux des parties. Il est interdit de s\u00e9lectionner dans le traitement une cat\u00e9gorie particuli\u00e8re de personnes \u00e0 partir de ces seules donn\u00e9es ;<br \/>\n2\u00b0 Les \u00e9l\u00e9ments d&rsquo;identification des personnes physiques suivants : la date de naissance, le genre, le lien de parent\u00e9 avec les victimes et le lieu de r\u00e9sidence ;<br \/>\n3\u00b0 Les donn\u00e9es et informations relatives aux pr\u00e9judices subis, notamment :<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em><br \/>\n&#8211; la nature et l&rsquo;ampleur des atteintes \u00e0 l&rsquo;int\u00e9grit\u00e9, \u00e0 la dignit\u00e9 et \u00e0 l&rsquo;intimit\u00e9 subies, en particulier la description et la localisation des l\u00e9sions, les dur\u00e9es d&rsquo;hospitalisation, les <a href=\"https:\/\/guillermou-avocats.fr\/lexique-juridique\/id-123-prejudice-d-agrement\">pr\u00e9judices d&rsquo;agr\u00e9ment<\/a>, <a href=\"https:\/\/guillermou-avocats.fr\/lexique-juridique\/id-117-prejudice-esthetique\">esth\u00e9tique<\/a>, <a href=\"https:\/\/guillermou-avocats.fr\/lexique-juridique\/id-118-prejudice-d-etablissement\">d&rsquo;\u00e9tablissement<\/a>, d&rsquo;<a href=\"https:\/\/guillermou-avocats.fr\/actualites\/id-134-la-perte-de-chance-d-eviter-le-dommage-constitue-un-prejudice-distinct-du-prejudice-moral-d-impreparation\">impr\u00e9paration<\/a> ou <a href=\"https:\/\/guillermou-avocats.fr\/lexique-juridique\/id-202-prejudice-sexuel\">sexuel<\/a>, les <a href=\"https:\/\/guillermou-avocats.fr\/lexique-juridique\/souffrances-endurees-pretium-doloris\">souffrances physiques et morales endur\u00e9es<\/a>, le <a href=\"https:\/\/guillermou-avocats.fr\/lexique-juridique\/id-58-deficit-fonctionnel-permanent-dfp\">d\u00e9ficit fonctionnel,<\/a> ainsi que le <a href=\"https:\/\/guillermou-avocats.fr\/lexique-juridique\/prejudice-daccompagnement\">pr\u00e9judice d&rsquo;accompagnement<\/a> et d<a href=\"https:\/\/guillermou-avocats.fr\/lexique-juridique\/id-222-prejudice-d-affection\">&lsquo;affection<\/a><a href=\"https:\/\/guillermou-avocats.fr\/lexique-juridique\/id-222-prejudice-d-affection\"> des proches de la victime<\/a> directe ;<br \/>\n&#8211; les diff\u00e9rents types de <a href=\"https:\/\/guillermou-avocats.fr\/lexique-juridique\/id-211-depenses-de-sante-futures-dsf\">d\u00e9penses de sant\u00e9<\/a> (notamment frais m\u00e9dicaux, param\u00e9dicaux, pharmaceutiques et d&rsquo;hospitalisation) et d&rsquo;am\u00e9nagement (notamment <a href=\"https:\/\/guillermou-avocats.fr\/lexique-juridique\/frais-de-logement-adapte\">frais de logement<\/a>, d&rsquo;\u00e9quipement et de <a href=\"https:\/\/guillermou-avocats.fr\/lexique-juridique\/id-210-frais-de-vehicule-adapte-fva\">v\u00e9hicule adapt\u00e9s<\/a>) ;<br \/>\n&#8211; le co\u00fbt et la dur\u00e9e d&rsquo;intervention des personnes amen\u00e9es \u00e0 remplacer ou suppl\u00e9er les victimes dans leurs activit\u00e9s professionnelles ou parentales durant leur p\u00e9riode d&rsquo;incapacit\u00e9 ;<br \/>\n&#8211; les types et l&rsquo;ampleur des besoins de la victime en <a href=\"https:\/\/guillermou-avocats.fr\/lexique-juridique\/assistance-par-tierce-personne\">assistance par tierce personne<\/a> ;<br \/>\n&#8211; les <a href=\"https:\/\/guillermou-avocats.fr\/lexique-juridique\/id-200-prejudice-scolaire-universitaire-ou-de-formation\">pr\u00e9judices scolaires, universitaires ou de formation<\/a> subis par la victime directe ;<br \/>\n&#8211; l<a href=\"https:\/\/guillermou-avocats.fr\/lexique-juridique\/id-66-etat-anterieur\">&lsquo;\u00e9tat ant\u00e9rieur<\/a> de la victime, ses pr\u00e9dispositions pathologiques et autres ant\u00e9c\u00e9dents m\u00e9dicaux ;<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em><br \/>\n4\u00b0 Les donn\u00e9es relatives \u00e0 la vie professionnelle et \u00e0 la situation financi\u00e8re, notamment la profession, le statut, les perspectives d&rsquo;\u00e9volution et droits \u00e0 la retraite, le montant des gains et <a href=\"https:\/\/guillermou-avocats.fr\/lexique-juridique\/id-189-perte-de-gains-professionnels-futurs-pgpf\">pertes de gains professionnels<\/a> des victimes, ainsi que des responsables ou personnes tenues \u00e0 r\u00e9paration ;<br \/>\n5\u00b0 Les avis des <a href=\"https:\/\/guillermou-avocats.fr\/expertise-medicale\">m\u00e9decins et experts<\/a> ayant examin\u00e9 la victime et le montant de leurs honoraires ;<br \/>\n6\u00b0 Les donn\u00e9es relatives \u00e0 des infractions et condamnations p\u00e9nales ;<br \/>\n7\u00b0 Les donn\u00e9es relatives \u00e0 des fautes civiles ;<br \/>\n8\u00b0 Le num\u00e9ro des d\u00e9cisions de justice.<br \/>\nCes donn\u00e9es sont transmises par le Conseil d&rsquo;Etat et la Cour de cassation au service charg\u00e9 des d\u00e9veloppements informatiques du secr\u00e9tariat g\u00e9n\u00e9ral du minist\u00e8re de la justice. Elles sont extraites des bases de donn\u00e9es tenues, d&rsquo;une part, par la Cour de cassation en application du\u00a0<\/em><em><u><a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichCodeArticle.do?cidTexte=LEGITEXT000006071164&amp;idArticle=LEGIARTI000018920357&amp;dateTexte=&amp;categorieLien=cid\">deuxi\u00e8me alin\u00e9a de l&rsquo;article R. 433-3 du code de l&rsquo;organisation judiciaire<\/a><\/u><\/em><em>\u00a0et, d&rsquo;autre part, par le Conseil d&rsquo;Etat.<br \/>\nLes noms et pr\u00e9noms des personnes physiques parties aux instances concern\u00e9es sont occult\u00e9s pr\u00e9alablement \u00e0 leur transmission au secr\u00e9tariat g\u00e9n\u00e9ral du minist\u00e8re de la justice.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>Qui y aura acc\u00e8s\u00a0?<\/u><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Selon l\u2019article 3 du d\u00e9cret\u00a0:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u00ab\u00a0Seuls ont acc\u00e8s, \u00e0 raison de leurs attributions et dans la limite du besoin d&rsquo;en conna\u00eetre, aux donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re personnel et informations enregistr\u00e9es dans le pr\u00e9sent traitement :<\/em><em><br \/>\n1\u00b0 Les agents du minist\u00e8re de la justice affect\u00e9s au service charg\u00e9 des d\u00e9veloppements informatiques du secr\u00e9tariat g\u00e9n\u00e9ral du minist\u00e8re de la justice, individuellement d\u00e9sign\u00e9s par le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral ;<br \/>\n2\u00b0 Les agents du bureau du droit des obligations individuellement d\u00e9sign\u00e9s par le directeur des affaires civiles et du sceau.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n<h3 style=\"text-align: justify;\"><strong><u>Cr\u00e9ation d\u2019un r\u00e9f\u00e9rentiel d\u2019indemnisation<\/u><\/strong><\/h3>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>Quel probl\u00e8me soul\u00e8ve la cr\u00e9ation de cet algorithme\u00a0?<\/u><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">L\u2019indemnisation n\u2019est plus \u00e9valu\u00e9e individuellement c\u2019est \u2013\u00e0 \u2013dire en fonction des besoins et du projet de vie de la personne mais simplement calcul\u00e9e par un algorithme qui ne tiendra pas compte de la particularit\u00e9 de chaque situation, au risque d\u2019uniformiser l\u2019indemnisation et d\u2019y soustraire la valeur ajout\u00e9e au droit fran\u00e7ais qu\u2019est la une <a href=\"https:\/\/guillermou-avocats.fr\/indemnisation-prejudice\">r\u00e9paration int\u00e9grale du pr\u00e9judice.<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">L\u2019uniformisation du droit \u00e0 indemnisation va soustraire l\u2019int\u00e9r\u00eat de recourir \u00e0 la justice pour favoriser la transaction afin de d\u00e9sengorger les tribunaux et d\u2019\u00e9courter le d\u00e9lai d\u2019obtention d\u2019une indemnisation , mais au d\u00e9triment du justiciable dont la blessure sera r\u00e9par\u00e9e froidement par l\u2019attribution d\u2019une somme fixe, sans ouvrir la voie \u00e0 une r\u00e9flexion humaine sur le r\u00e9tablissement \u00a0\u00ab\u00a0aussi exact que possible de l\u2019\u00e9quilibre d\u00e9truit par le dommage et repla\u00e7ant la victime dans la situation o\u00f9 elle se serait trouv\u00e9e si l\u2019acte dommageable ne s\u2019\u00e9tait pas produit\u00a0.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">D\u2019autre part, en vertu du principe de la r\u00e9paration int\u00e9grale du pr\u00e9judice le magistrat doit appr\u00e9cier le pr\u00e9judice le jour o\u00f9 il statue. Le d\u00e9cret va mettre en place un outil\u00a0 qui fait r\u00e9f\u00e9rence \u00e0 des d\u00e9cisions pass\u00e9es et an\u00e9antit cet imp\u00e9ratif temporel. Enfin, il ne met pas en question le principe d\u2019individualisation de l\u2019indemnisation, seul moyen de parvenir \u00e0 une r\u00e9paration int\u00e9grale.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Enfin, il porte atteinte au pouvoir souverain d\u2019appr\u00e9ciation des juges du fond.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>Vague de protestation du CNB <\/u><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u00a0<\/strong>Le 31 mars 2020, la pr\u00e9sidente du CNB, la pr\u00e9sidente de la Conf\u00e9rence des b\u00e2tonniers, H\u00e9l\u00e8ne Fontaine, et le b\u00e2tonnier de Paris, Olivier Cousi, font part au Garde des Sceaux de \u00ab\u00a0<em>leur surprise et de leur incompr\u00e9hension\u00a0<\/em>\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Nicole Belloubet d\u00e9clare que la publication du d\u00e9cret \u00ab\u00a0DataJust\u00a0\u00bb est une \u00ab\u00a0<em>erreur temporelle\u00a0<\/em>\u00bb.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le syndicat de la magistrature adresse le 3 avril 2020 une lettre ouverte pour demander au Garde des sceaux une parfaite transparence\u00a0 sur les conditions d\u2019\u00e9laboration du traitement automatis\u00e9 des donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re personnel et de l\u2019algorithme<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u00ab\u00a0EXIGE : <\/em><\/p>\n<ul style=\"text-align: justify;\">\n<li><em>que des garanties propres \u00e0 assurer une protection des droits et libert\u00e9s fondamentaux des personnes soient mises en \u0153uvre, et notamment une information g\u00e9n\u00e9rale publique r\u00e9dig\u00e9e en des termes simples et accessibles \u00e0 tous, <\/em><\/li>\n<li><em>que le gouvernement pr\u00e9cise en quoi les donn\u00e9es concernant les professionnels du droit rev\u00eatiraient une utilit\u00e9 pour atteindre l\u2019un ou l\u2019autre des objectifs affich\u00e9s par le d\u00e9cret <\/em><\/li>\n<li><em>que le Conseil national des barreaux soit associ\u00e9 aux travaux de conception de l\u2019algorithme, actuellement en cours, afin d\u2019en garantir la transparence et l\u2019absence de biais, <\/em><\/li>\n<li><em>que des garanties propres \u00e0 assurer un acc\u00e8s \u00e9quitable aux r\u00e9sultats qui seront produits par l\u2019algorithme soient apport\u00e9es par le gouvernement \u00e0 l\u2019ensemble des professionnels du droit, afin de pr\u00e9server l\u2019\u00e9galit\u00e9 des armes. <\/em><\/li>\n<li><em>que les avocats aient acc\u00e8s \u00e0 la logique d\u00e9cisionnelle qui sera mise en \u0153uvre par l\u2019algorithme.\u00a0\u00bb<\/em><\/li>\n<\/ul>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>La r\u00e9action des associations de victimes et de personnes en situation de handicap<\/u><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Des associations de victimes\u00a0ont d\u2019autre part sign\u00e9 une motion commune pour faire part de leur crainte de l\u2019\u00e9laboration d\u2019un r\u00e9f\u00e9rentiel. Elles rappellent en particulier que c\u2019est en pleine crise sanitaire, \u00ab\u00a0au moment\u00a0 o\u00f9 l\u2019attention devrait se concentrer sur le soutien \u00e0 apporter aux plus fragiles, le Gouvernement publie un texte qui ne pr\u00e9sente aucun caract\u00e8re d\u2019urgence et qui, au contraire, est susceptible d\u2019affecter leurs droits\u00a0\u00bb De plus, les associations n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 inform\u00e9es en amont de la publication de ce texte<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u00ab\u00a0Les associations de victimes soussign\u00e9es tiennent d\u2019abord \u00e0 exprimer leur d\u00e9sapprobation sur la m\u00e9thode d\u2019\u00e9laboration de ce texte. En pleine p\u00e9riode de crise sanitaire, au moment o\u00f9 l\u2019attention des pouvoirs publics devrait se concentrer sur le soutien \u00e0 apporter aux plus fragiles, le Gouvernement publie un texte qui ne pr\u00e9sente aucun caract\u00e8re d\u2019urgence et qui, au contraire, est susceptible d\u2019affecter leurs droits.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Au surplus, les associations soussign\u00e9es n\u2019ont pas \u00e9t\u00e9 inform\u00e9es, et encore moins interrog\u00e9es ou concert\u00e9es en amont de la publication de ce texte.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Sur le fond, les associations rappellent leur attachement \u00e0 la prise en compte individualis\u00e9e de la situation de chaque victime.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Elles r\u00e9affirment leur opposition absolue \u00e0 tout bar\u00e8me d\u2019indemnisation, y compris sous la forme \u00e9dulcor\u00e9e d\u2019un r\u00e9f\u00e9rentiel, qui figera \u00e0 terme l\u2019\u00e9volution n\u00e9cessaire des r\u00e9parations accord\u00e9es aux victimes et emp\u00eachera l\u2019individualisation de ces r\u00e9parations.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Les associations rappellent par ailleurs leur attachement \u00e0 une diffusion loyale et exhaustive de la jurisprudence rendue par les tribunaux, et \u00e0 l\u2019accessibilit\u00e9 gratuite \u00e0 cette jurisprudence.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Elles rappellent leur disponibilit\u00e9 pour r\u00e9fl\u00e9chir \u00e0 l\u2019\u00e9laboration d\u2019une base de donn\u00e9es sinc\u00e8re et compl\u00e8te, y compris sous forme num\u00e9rique, \u00e0 condition que cette base de donn\u00e9es jurisprudentielle reste accessible \u00e0 tous et ne donne jamais lieu \u00e0 l\u2019\u00e9laboration d\u2019un r\u00e9f\u00e9rentiel bar\u00e9mique.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>Les associations demandent \u00e0 \u00eatre inform\u00e9es loyalement et en amont de toute initiative, y compris technique, destin\u00e9e \u00e0 mettre en \u0153uvre une telle base de donn\u00e9es.\u00a0\u00bb<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u00a0<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>Question \u00e0 l\u2019Assembl\u00e9e nationale\u00a0:<\/u><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">D\u2019autre part, une question a \u00e9t\u00e9 pos\u00e9e \u00e0 l\u2019assembl\u00e9e nationale le 14 avril 2020 dont la r\u00e9ponse a \u00e9t\u00e9 donn\u00e9e le 26 mai 2020\u00a0:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">\u00ab\u00a0Mme Claire O&rsquo;Petit attire l&rsquo;attention de Mme la garde des sceaux, ministre de la justice, sur l&rsquo;inqui\u00e9tude des professionnels de la justice suite \u00e0 l&rsquo;entr\u00e9e en vigueur du d\u00e9cret n\u00b0 2020-356 du 27 mars 2020 portant cr\u00e9ation d&rsquo;un traitement automatis\u00e9 de donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re personnel d\u00e9nomm\u00e9 \u00ab DataJust \u00bb, durant la p\u00e9riode d&rsquo;urgence sanitaire.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">En utilisant une m\u00e9thode inductive, ce r\u00e9f\u00e9rentiel peut ne pas \u00eatre conforme au principe de la r\u00e9paration en mati\u00e8re de responsabilit\u00e9 civile selon lequel il convient de \u00ab r\u00e9tablir aussi exactement que possible l&rsquo;\u00e9quilibre d\u00e9truit par le dommage et de replacer la victime, aux d\u00e9pens du responsable, dans la situation o\u00f9 elle se serait trouv\u00e9e si l&rsquo;acte dommageable ne s&rsquo;\u00e9tait pas produit \u00bb selon la Cour de cassation. Outre la cause de la publication de ce d\u00e9cret en p\u00e9riode d&rsquo;urgence sanitaire, elle souhaite qu&rsquo;elle l&rsquo;\u00e9claire sur les raisons objectives de l&rsquo;\u00e9laboration de ce r\u00e9f\u00e9rentiel.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">R\u00e9ponse de Mme Beloubet\u00a0:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Il convient de rassurer les professionnels de la justice sur la teneur de ce d\u00e9cret, dont la parution durant la p\u00e9riode d&rsquo;urgence sanitaire tient au calendrier d&rsquo;examen du texte par le Conseil d&rsquo;Etat. Cette parution est donc sans lien avec la crise actuelle, s&rsquo;agissant d&rsquo;un projet sur lequel le minist\u00e8re de la justice a au demeurant communiqu\u00e9 largement depuis son lancement. Le d\u00e9cret n\u00b0\u00a02020-356 du 27\u00a0mars\u00a02020 portant cr\u00e9ation du traitement automatis\u00e9 de donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re personnel \u00ab\u00a0DataJust\u00a0\u00bb vise, ainsi qu&rsquo;il est soulign\u00e9, \u00e0 \u00e9valuer la possibilit\u00e9 d&rsquo;\u00e9laborer un r\u00e9f\u00e9rentiel indicatif d&rsquo;indemnisation des chefs de pr\u00e9judices corporels extra-patrimoniaux, tels que les souffrances endur\u00e9es ou le pr\u00e9judice esth\u00e9tique. La cr\u00e9ation d&rsquo;un tel r\u00e9f\u00e9rentiel est en effet envisag\u00e9e dans l&rsquo;avant-projet de r\u00e9forme de la responsabilit\u00e9 civile, qui a fait l&rsquo;objet d&rsquo;une consultation publique et qui est appel\u00e9 \u00e0 \u00eatre d\u00e9battu au Parlement. Il s&rsquo;agirait d&rsquo;un r\u00e9f\u00e9rentiel purement indicatif et qui aurait vocation \u00e0 \u00eatre r\u00e9\u00e9valu\u00e9 r\u00e9guli\u00e8rement. Il r\u00e9pond \u00e0 l&rsquo;absence, pour l&rsquo;heure, d&rsquo;outil officiel, gratuit et fiable \u00e0 disposition des publics concern\u00e9s (victimes, assureurs, fonds d&rsquo;indemnisation, avocats, magistrats). Il faut rappeler que divers r\u00e9f\u00e9rentiels \u00ab\u00a0officieux\u00a0\u00bb sont aujourd&rsquo;hui utilis\u00e9s par les praticiens. Ce projet novateur repose sur une m\u00e9thode inductive, puisqu&rsquo;il propose de partir de l&rsquo;observation fine des trois derni\u00e8res ann\u00e9es de jurisprudence des cours administratives et judiciaires et de recourir, pour ce faire, aux technologies d&rsquo;intelligence artificielle, en collaboration avec des magistrats. Loin de remplacer les professionnels du droit par des algorithmes, ce r\u00e9f\u00e9rentiel indicatif vise \u00e0 mieux les informer, ainsi que les victimes qu&rsquo;ils sont amen\u00e9s \u00e0 conseiller, sur le montant de la r\u00e9paration \u00e0 laquelle ces victimes sont susceptibles d&rsquo;obtenir devant les juridictions &#8211; \u00e0 l&rsquo;instar du r\u00e9f\u00e9rentiel inter-cours ou des bases de donn\u00e9es de jurisprudence actuellement utilis\u00e9es par les praticiens. Mais cette indemnisation restera int\u00e9grale, j&rsquo;insiste sur ce point. Loin de figer les indemnisations, ce projet vise in fine \u00e0 permettre une plus juste indemnisation des victimes dans le respect total de l&rsquo;ind\u00e9pendance du juge. Le d\u00e9cret du 27\u00a0mars dernier est enfin tr\u00e8s circonscrit, puisqu&rsquo;il encadre uniquement le d\u00e9veloppement informatique de l&rsquo;algorithme destin\u00e9 \u00e0 cr\u00e9er ce r\u00e9f\u00e9rentiel indicatif pour une p\u00e9riode de temps limit\u00e9e \u00e0 deux ann\u00e9es. Cette \u00e9tape doit permettre au minist\u00e8re de la justice d&rsquo;\u00e9valuer la faisabilit\u00e9 technique du projet. Si les travaux \u00e0 mener s&rsquo;av\u00e8rent concluants, un second d\u00e9cret viendra ensuite encadrer la mise \u00e0 disposition au public, en conformit\u00e9 avec les r\u00e8gles pr\u00e9vues pour la mise \u0153uvre de l&rsquo;open data des d\u00e9cisions de justice. Une consultation aura alors de nouveau lieu sur ce second projet de d\u00e9cret.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong><u>Proc\u00e9dure\u00a0:<\/u><\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Le Conseil d\u2019\u00c9tat est saisi\u00ab\u00a0<em>en raison des risques qu\u2019il (le d\u00e9cret)rec\u00e8le sur l\u2019instauration d\u2019un bar\u00e8me en mati\u00e8re de r\u00e9paration des pr\u00e9judices corporels et de cr\u00e9ation d\u2019un fichier comportant des donn\u00e9es personnelles hors le cadre du RGPD\u00a0<\/em>\u00bbLes avocats qui ont attaqu\u00e9 le d\u00e9cret ont exprim\u00e9 leurs doutes sur sa l\u00e9galit\u00e9 et d\u00e9nonc\u00e9 sa non \u2013conformit\u00e9 aux r\u00e8glements europ\u00e9ens.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>\u00a0<\/strong>Mais le <a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/affichJuriAdmin.do?fas&amp;fastReqId=548250967&amp;idTexte=CETATEXT000041935982\">26 mai 2020, le Conseil d\u2019\u00c9tat<\/a> a refus\u00e9 de suspendre l\u2019application du d\u00e9cret DATAJUST.\u00a0Il a\u00a0jug\u00e9 qu\u2019en raison du caract\u00e8re exp\u00e9rimental du projet, il ne porte pas atteinte grave et imm\u00e9diate aux int\u00e9r\u00eats de victimes de dommages corporels et \u00e0 leurs avocats.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Extrait de la d\u00e9cision\u00a0:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><em>\u00ab\u00a0Toutefois, l&rsquo;autorisation mentionn\u00e9e au point 3 ci-dessus est donn\u00e9e pour une dur\u00e9e de deux ans seulement, au cours de laquelle, en vertu de l&rsquo;article 3 du d\u00e9cret contest\u00e9, seuls auront acc\u00e8s aux donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re personnel et aux informations enregistr\u00e9es dans le traitement, \u00a0\u00bb \u00e0 raison de leurs attributions et dans la limite du besoin d&rsquo;en conna\u00eetre \u00ab\u00a0, les agents du minist\u00e8re de la justice affect\u00e9s au service charg\u00e9 des d\u00e9veloppements informatiques du secr\u00e9tariat g\u00e9n\u00e9ral du minist\u00e8re de la justice individuellement d\u00e9sign\u00e9s par le secr\u00e9taire g\u00e9n\u00e9ral et les agents du bureau du droit des obligations individuellement d\u00e9sign\u00e9s par le directeur des affaires civiles et du sceau. Il r\u00e9sulte de l&rsquo;instruction que cette \u00e9quipe d\u00e9di\u00e9e ne repr\u00e9sentera pas plus d&rsquo;une vingtaine de personnes. L&rsquo;article 4 du d\u00e9cret contest\u00e9 pr\u00e9cise que la dur\u00e9e de conservation des donn\u00e9es sera limit\u00e9e \u00e0 la dur\u00e9e n\u00e9cessaire au d\u00e9veloppement de l&rsquo;algorithme et qu&rsquo;elle ne pourra, en tout \u00e9tat de cause, exc\u00e9der deux ans \u00e0 compter de la date de publication du d\u00e9cret.<\/em><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">6. Dans ces conditions, le d\u00e9cret contest\u00e9, qui a pour seul objet de permettre, \u00e0 des fins exp\u00e9rimentales, le d\u00e9veloppement d&rsquo;un algorithme dont il n&rsquo;a pas pour effet d&rsquo;autoriser la mise en \u0153uvre, n&rsquo;est pas de nature \u00e0 porter aux int\u00e9r\u00eats des justiciables recherchant devant les juridictions administratives ou civiles l&rsquo;indemnisation d&rsquo;un pr\u00e9judice corporel, ni aux int\u00e9r\u00eats des avocats qui les d\u00e9fendent, une atteinte grave et imm\u00e9diate justifiant que, sans attendre le jugement de la requ\u00eate au fond, l&rsquo;ex\u00e9cution de ce d\u00e9cret soit suspendue. Si, enfin, les requ\u00e9rants soutiennent que l&rsquo;urgence est caract\u00e9ris\u00e9e en raison de la violation, par l&rsquo;arr\u00eat\u00e9 attaqu\u00e9, des dispositions du r\u00e8glement (UE) du 27 avril 2016 relatif \u00e0 la protection des personnes physiques \u00e0 l&rsquo;\u00e9gard du traitement des donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re personnel et \u00e0 la libre circulation de ces donn\u00e9es, une telle m\u00e9connaissance du droit de l&rsquo;Union europ\u00e9enne, \u00e0 la supposer \u00e9tablie, n&rsquo;est pas constitutive d&rsquo;une situation d&rsquo;urgence justifiant, par elle-m\u00eame, la suspension d&rsquo;un acte administratif.<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">7. Il r\u00e9sulte de ce qui pr\u00e9c\u00e8de qu&rsquo;en l&rsquo;absence d&rsquo;urgence, les conclusions tendant \u00e0 la suspension de l&rsquo;ex\u00e9cution du d\u00e9cret du 27 mars 2020 portant cr\u00e9ation d&rsquo;un traitement automatis\u00e9 de donn\u00e9es \u00e0 caract\u00e8re personnel d\u00e9nomm\u00e9 \u00a0\u00bb DataJust \u00a0\u00bb doivent \u00eatre rejet\u00e9es. Il n&rsquo;est donc pas n\u00e9cessaire d&rsquo;examiner si les moyens invoqu\u00e9s sont propres \u00e0 cr\u00e9er, en l&rsquo;\u00e9tat de l&rsquo;instruction, un doute s\u00e9rieux quant \u00e0 la l\u00e9galit\u00e9 de ce d\u00e9cret.\u00a0\u00bb<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><strong>N\u00e9anmoins, l\u2019arr\u00eat du Conseil d\u2019\u00c9tat ne cl\u00f4t pas le d\u00e9bat car il ne refuse de se positionner\u00a0 que sur le motif du caract\u00e8re exp\u00e9rimental et sur l\u2019absence de mise en \u0153uvre effective de l\u2019algorithme. Cette d\u00e9cision ne tranche donc aucunement la mise en application d\u2019un algorithme, question qui reste en suspens.<\/strong><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\">Sources:<\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/www.legifrance.gouv.fr\/\">L\u00e9gifrance<\/a><\/p>\n<p style=\"text-align: justify;\"><a href=\"https:\/\/entrepreneur-interet-general.etalab.gouv.fr\/\">entrepreneur-interet-general.etalab.gouv.fr<\/a><\/p>\n<p><a href=\"http:\/\/www.assemblee-nationale.fr\/\">assemblee-nationale.fr<\/a><\/p>\n<\/div><div class=\"fusion-clearfix\"><\/div>\n\n\t\t\t\t\t<\/div>\n\t\t\t\t<\/div><\/div><\/div>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"","protected":false},"author":2,"featured_media":0,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":false,"template":"","format":"standard","meta":{"footnotes":""},"categories":[93,163,26,76,39,27,115],"tags":[],"class_list":["post-7408","post","type-post","status-publish","format-standard","hentry","category-actualites","category-datajust","category-dommage-corporel","category-droit","category-handicap","category-indemnisation","category-victime"],"yoast_head":"<!-- This site is optimized with the Yoast SEO Premium plugin v23.4 (Yoast SEO v27.6) - https:\/\/yoast.com\/product\/yoast-seo-premium-wordpress\/ -->\n<title>Data(IN)JUST : l&#039;impact de la justice pr\u00e9dictive sur l&#039;indemnisation<\/title>\n<meta name=\"description\" content=\"DATAJUST : un projet de justice pr\u00e9dictive qui porte injustement atteinte \u00e0 la personnalisation 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